- Via delle Pandette 35, 50127 Firenze
- University of Macerata, Department of Law, Faculty MemberUniversity of Notre Dame, Center for Civil and Human Rights, Department MemberUniversity of Sussex, School of Global Studies, Department Memberadd
- Constitutional Law, Law, Human Rights Law, Human Rights Theory, Comparative Public Law, Social Rights, and 35 moreEconomic , Social and Cultural Rights, Health Care, Migration, Religion and Human Rights, Rule of Law, Social Justice, Legal Theory, Immigration, Irregular Migration, Socio Economic Rights, European Court of Justice, European Citizens' Initiative, Theory of Law, Child Rights, Immigrazione in Europa, State Supreme Courts, Comparative Constitutional Law, Healthcare, Right to Health, Corte costituzionale diritti umani dovei, Delegificazione, Diritto Salute Diritti Sociali Libera Prestazione Servizi Libertà Scelta Paziente, Freedom to provide services, Spatializing Law, Communication, Human Rights, Il Principio Di Sussidiarietà, Equality and Non Discrimination, Legal Certainty, Proportionality Principle, Legislative Studies, Legislatures, Political Science, Democracy, and William E. Scheuermanedit
- Dr. Erik Longo is currently associate professor of Constitutional Law at University of Florence (Italy). He has been ... moreDr. Erik Longo is currently associate professor of Constitutional Law at University of Florence (Italy). He has been visiting at Center for Civil and Human Rights of the Notre Dame University, Program for Law, at the University of Sussex, School of Global Studies, and at the Queen's University, Belfast. From 2007 to 2019 he has been professor of Constitutional law at the University of Macerata (Italy).edit
Il volume - realizzato con il contributo del Dipartimento di Giurisprudenza della LUISS Guido Carli, nonché del Jean Monnet module 2016-2019 sul tema “Legislative drafting in implementing EU law in Italy (LEaD-IT)”... more
Il volume - realizzato con il contributo del Dipartimento di Giurisprudenza della LUISS Guido Carli, nonché del Jean Monnet module 2016-2019 sul tema “Legislative drafting in implementing EU law in Italy (LEaD-IT)” (575497-EPP-1-2016-1-IT-EPPJMO-MODULE) - raccoglie gli atti del seminario svoltosi presso la LUISS School of Law il 15 gennaio 2018.
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Almost a decade has passed since the outbreak of the economic crisis; from its original nucleus, its effects have quickly affected the social and geopolitical fields. Such wide impact and its complex implications make the crisis an object... more
Almost a decade has passed since the outbreak of the economic crisis; from its original nucleus, its effects have quickly affected the social and geopolitical fields. Such wide impact and its complex implications make the crisis an object susceptible of multiple readings.
The particular aim of the studies collected in this volume is to explore the impact of the crisis on law, culture and society, in order to test the depth of the problem, by comparing the analytical perspectives obtainable from legal and human sciences. The book focuses on three main issues: the crisis as a social object, in order to consider the crisis in terms of its attributing force; the problem of democracy, which is becoming an increasingly central question now, as the changes imposed by the crisis have begun to settle down; the interdisciplinary challenge that, in time of crisis, questions paradigms of knowledge, competences and methods, in order to enable an heuristic dialogue between human, social and legal sciences.
The particular aim of the studies collected in this volume is to explore the impact of the crisis on law, culture and society, in order to test the depth of the problem, by comparing the analytical perspectives obtainable from legal and human sciences. The book focuses on three main issues: the crisis as a social object, in order to consider the crisis in terms of its attributing force; the problem of democracy, which is becoming an increasingly central question now, as the changes imposed by the crisis have begun to settle down; the interdisciplinary challenge that, in time of crisis, questions paradigms of knowledge, competences and methods, in order to enable an heuristic dialogue between human, social and legal sciences.
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Regions and rights. The protection of rights in laws and regional statutes
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Seminario organizzato dal Seminario di studi e ricerche
parlamentari "Silvano Tosi", Università di Firenze, lunedì 25 gennaio 2019
parlamentari "Silvano Tosi", Università di Firenze, lunedì 25 gennaio 2019
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Le democrazie parlamentari stanno vivendo una crisi di rappresentanza di fronte a nuove istanze di democrazia diretta e a una maggiore centralità del governo: basta tutto questo per assestare un colpo mortale al Parlamento? Possono le... more
Le democrazie parlamentari stanno vivendo una crisi di rappresentanza di fronte a nuove istanze di democrazia diretta e a una maggiore centralità del governo: basta tutto questo per assestare un colpo mortale al Parlamento? Possono le nuove tecnologie, i soli governi e gli esperti colmare il vuoto delle assemblee rappresentative?
Sono queste alcune delle domande cui proveremo a dare risposta, venerdì 14 dicembre al Campus Luigi Einaudi, in dialogo con alcuni dei più autorevoli studiosi di diritto costituzionale e con rappresentati apicali delle istituzioni italiane.
L’iniziativa, dal titolo “Ripensare il Parlamento”, rappresenta la III edizione della giornata di studi sull’ordinamento costituzionale promossa dal CEST, dopo quelle del 2016 e del 2017 sulle riforme della Costituzione e delle istituzioni.
Dopo la lectio di apertura, due focus tematici, uno al mattino, sulle trasformazioni dell'attività legislativa e il bicameralismo, e uno nel primo pomeriggio, sulle potenzialità e sui limiti della funzione di controllo politico. L'appuntamento si concluderà con una tavola rotonda.
L’iniziativa ha ricevuto i patrocini di: Senato della Repubblica, Camera dei deputati, Associazione Italiana Costituzionalisti, Università degli Studi di Torino, Dipartimento di Giurisprudenza UniTo e dell'Università del Piemonte orientale.
È necessario prenotare il proprio posto compilando il form: bit.ly/CESTParlamento18
Sono queste alcune delle domande cui proveremo a dare risposta, venerdì 14 dicembre al Campus Luigi Einaudi, in dialogo con alcuni dei più autorevoli studiosi di diritto costituzionale e con rappresentati apicali delle istituzioni italiane.
L’iniziativa, dal titolo “Ripensare il Parlamento”, rappresenta la III edizione della giornata di studi sull’ordinamento costituzionale promossa dal CEST, dopo quelle del 2016 e del 2017 sulle riforme della Costituzione e delle istituzioni.
Dopo la lectio di apertura, due focus tematici, uno al mattino, sulle trasformazioni dell'attività legislativa e il bicameralismo, e uno nel primo pomeriggio, sulle potenzialità e sui limiti della funzione di controllo politico. L'appuntamento si concluderà con una tavola rotonda.
L’iniziativa ha ricevuto i patrocini di: Senato della Repubblica, Camera dei deputati, Associazione Italiana Costituzionalisti, Università degli Studi di Torino, Dipartimento di Giurisprudenza UniTo e dell'Università del Piemonte orientale.
È necessario prenotare il proprio posto compilando il form: bit.ly/CESTParlamento18
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The idea for my contribution to this conference stems from a brief and quite self evident argument: law is not always the way we normally conceive it, namely a set of 'constraints,' a limit or a restriction in our lives or an elaborate... more
The idea for my contribution to this conference stems from a brief and quite self evident argument: law is not always the way we normally conceive it, namely a set of 'constraints,' a limit or a restriction in our lives or an elaborate set of 'no statements' that steers our lives. Furthermore, in law there is room for innovation and for the possibility of inducing people to make decisions based not merely on their fear of a sanction or their desire for a reward. Recognizing law as something more than a source of obligations and duties could help not only regulators to better decide and distribute resources, but also citizens to feel the law as a potential for their lives. One of the most prominent fields of innovation in law comes today from the findings of 'cognitive sciences' revealing the way in which the study of people's cognitive behaviour can be a source for improving effectiveness and enforcement of law.
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SOMMARIO: 1. Istantanee di un cambiamento epocale ancora da decifrare. – 2. Aspetti del dibattito odierno sui diritti sociali: dottrina, giurisprudenza, legislatore. – 3. Costituzione italiana e diritti sociali. – 4. Un diverso approccio... more
SOMMARIO: 1. Istantanee di un cambiamento epocale ancora da decifrare. – 2. Aspetti del dibattito odierno sui diritti sociali: dottrina, giurisprudenza, legislatore. – 3. Costituzione italiana e diritti sociali. – 4. Un diverso approccio ai diritti sociali: la teoria relazionale. – 4.1. La visione antropologica sottesa ai diritti sociali. – 4.2. Giustificazione dei diritti sociali. – 4.3. Soggetti e oggetto dei diritti sociali. – 4.4. Realizzazione progressiva dei diritti sociali: l’elemento del conflitto e della negoziazione. – 5. Diritti e politiche sociali. – 6. Ruolo dei giudici (costituzionali). – 7. Conclusioni.
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The paper considers aspects related to the evolution of EU social policy for the protection of senior people in urban areas. To begin, it offers an overview of the main policies enacted at an International and European level with the aim... more
The paper considers aspects related to the evolution of EU social policy for the protection of senior people in urban areas. To begin, it offers an overview of the main policies enacted at an International and European level with the aim of protecting seniors' rights and empowering their participation in social and economic life. One main finding of the analysis is that the need of EU institutions to tackle the demographic change of European people and turn the phenomenon of ageing into a resource for the society heavily depends on the urban social policies that the EU shall implement in the future. The paper concludes that the challenges inherent the creation of ageing-friendly and green cities can be achieved only giving senior people freedoms in a public sphere of active democratic participation.
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On 1 January 2015 a new institution, the metropolitan city, took its place among the Italian territorial authorities. Despite its incorporation in the Italian Constitution since 2001, the metropolitan city become a reality only when the... more
On 1 January 2015 a new institution, the metropolitan city, took its place among the Italian territorial authorities. Despite its incorporation in the Italian Constitution since 2001, the metropolitan city become a reality only when the national government carried out a process of reform and transformation of Italian territorial government by transforming 10 large cities into metropolitan cities and depriving other intermediate governments (regions and provinces) of their fundamental competences. This article critically reviews the activation of metropolitan cities and the reshuffle of Italian territorial authorities. It stresses the way in which this reform marks the shift towards a new phase of Italian regionalism, which is dominated both by a dynamic of recentralizing intergovernmental relations and by the resulting loss for provincial and regional governments.
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This article emphasizes that the protection of the right to interpretation and translation in criminal proceedings represents a big achievement for the guarantee of the constitutional due process of law in Italy. It is argued that the... more
This article emphasizes that the protection of the right to interpretation and translation in criminal proceedings represents a big achievement for the guarantee of the constitutional due process of law in Italy. It is argued that the right to an interpreter
constitutes a good standpoint to see the evolution of the rights of suspected or accused persons in criminal proceedings.
After a brief introduction on the relevance of the use language in the Italian legal system, the article analyses the actions undertaken by the Italian Parliament in implementing the EU Roadmap for strengthening procedural rights of suspected or accused persons in criminal proceedings. The first result of this gradual action is the Directive 2010/64/EU on the right to interpretation and translation. The Directive confirms the determination of the EU to follow a very prudent approach on the issues concerning procedural rights, characterized by a cautious gradualness and a strong link with the decision of the ECHR. However, the introduction of harmonization in this field is surely a strengthening of the basic rights protected by the Court of Strasbourg.
The article, then, discusses the implementation of the Directive 2010/64/EU in Italy with the legislative decree n. 32 of 2014, which modifies a few articles of the Italian Code of Criminal Procedure.
Finally, the article deals with the problems concerning real efficacy of these initiatives and their adequacy to respond to the need of guarantees in criminal proceedings, especially in the preliminary inquiry stage.
constitutes a good standpoint to see the evolution of the rights of suspected or accused persons in criminal proceedings.
After a brief introduction on the relevance of the use language in the Italian legal system, the article analyses the actions undertaken by the Italian Parliament in implementing the EU Roadmap for strengthening procedural rights of suspected or accused persons in criminal proceedings. The first result of this gradual action is the Directive 2010/64/EU on the right to interpretation and translation. The Directive confirms the determination of the EU to follow a very prudent approach on the issues concerning procedural rights, characterized by a cautious gradualness and a strong link with the decision of the ECHR. However, the introduction of harmonization in this field is surely a strengthening of the basic rights protected by the Court of Strasbourg.
The article, then, discusses the implementation of the Directive 2010/64/EU in Italy with the legislative decree n. 32 of 2014, which modifies a few articles of the Italian Code of Criminal Procedure.
Finally, the article deals with the problems concerning real efficacy of these initiatives and their adequacy to respond to the need of guarantees in criminal proceedings, especially in the preliminary inquiry stage.
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SOMMARIO: 1. Introduzione. – 2. La sfida dell’integrazione per il settore ricerca. – 2.1. La nascita dello “Spazio europeo della ricerca”. – 2.2. La “quinta libertà”. – 2.3. Il trattato di Lisbona. – 3. La dimensione costituzionale della... more
SOMMARIO: 1. Introduzione. – 2. La sfida dell’integrazione per il settore ricerca. – 2.1. La nascita dello “Spazio europeo della ricerca”. – 2.2. La “quinta libertà”. – 2.3. Il trattato di Lisbona. – 3. La dimensione costituzionale della ricerca europea. – 3.1. Rapporto UE-stati. – 3.2. Efficacia delle politiche europee. – 3.3. La garanzia della libertà di ricerca in Europa: tre miti da sfatare. – 4. Conclusioni.
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While many people’s eyes were on UK general elections, another European country was setting out for a decisive constitutional shift. In the past, Italians repeatedly tried to amend their bicameral structure, which is composed of the... more
While many people’s eyes were on UK general elections, another European country was setting out for a decisive constitutional shift. In the past, Italians repeatedly tried to amend their bicameral structure, which is composed of the Chamber of Deputies and the Senate, but they never succeeded. Now it is different: after the recent election law changes, they have to do it. The recent election law reform is a gun to the Parliament’s head. If Deputies and Senators don’t amend the Constitution, the Parliament and the Government will be stuck.
What follows is a snapshot of the status of Italian democracy, the factors that led to this point, and the (only) way out that seems to exist.
What follows is a snapshot of the status of Italian democracy, the factors that led to this point, and the (only) way out that seems to exist.
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Contributo al Seminario “L'impatto della crisi sulla tutela dei diritti nelle Regioni. La prospettiva italiana, spagnola ed europea”, organizzato dall’ISSiRFA-CNR, dalla LUMSA e dall’Università di Macerata e svoltosi a Roma, presso il... more
Contributo al Seminario “L'impatto della crisi sulla tutela dei diritti nelle Regioni. La prospettiva italiana, spagnola ed europea”, organizzato dall’ISSiRFA-CNR, dalla LUMSA e dall’Università di Macerata e svoltosi a Roma, presso il Dipartimento di Giurisprudenza della LUMSA, il 13 novembre 2014.
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With a single judgment (sent. 1/2014), the Italian Constitutional Court has almost revolutionized Parliamentary election law, the national political landscape, the types of controversies with which it deals, and the means through which it... more
With a single judgment (sent. 1/2014), the Italian Constitutional Court has almost revolutionized Parliamentary election law, the national political landscape, the types of controversies with which it deals, and the means through which it reviews domestic legislation. In order to do so, the Court drew from globalized concepts and levels of scrutiny such as the so-called “proportionality test,” making explicit references to foreign decisions, while downplaying the Constitutional Framers’ intention. Although this decision
has brought Italy closer in line with the trends that characterize contemporary global constitutionalism, its concrete effects on Italian law and the political system are not so promising or clear. This paper investigates the explicit and implicit sources of inspiration for the decision, its hidden implications, and it resonates with globalized trends in constitutional law.
has brought Italy closer in line with the trends that characterize contemporary global constitutionalism, its concrete effects on Italian law and the political system are not so promising or clear. This paper investigates the explicit and implicit sources of inspiration for the decision, its hidden implications, and it resonates with globalized trends in constitutional law.
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Le garanzie previste per i lavoratori subordinati si estendono anche ai lavoratori di paesi terzi che versino in una condizione di immigrazione irregolare? È una questione sempre controversa e difficile da risolvere rispetto alla quale... more
Le garanzie previste per i lavoratori subordinati si estendono anche ai lavoratori di paesi terzi che versino in una condizione di immigrazione irregolare? È una questione sempre controversa e difficile da risolvere rispetto alla quale non vi sono soluzioni univoche. Da un lato, applicare i diritti dei lavoratori subordinati anche coloro che si trovano irregolarmente in un paese costituisce di per sé una violazione delle norme sull’immigrazione e, da un punto di vista socio-economico, un modo per favorire l’immigrazione clandestina. Dall’altro, permettere che un lavoratore non sia giustamente retribuito o, peggio, sfruttato per via della sua condizione di debolezza costituisce una violazione ancor più grave della dignità umana e dei diritti fondamentali sociali. Un problema di questa natura è stato di recente affrontato e risolto in senso favorevole al lavoratore dalla Corte di Giustizia dell’UE nel caso Tümer (C-311/13), relativo all’applicazione delle direttive UE sulla tutela dei lavoratori subordinati nel caso di insolvenza del datore di lavoro.
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Negli ultimi dieci anni la Corte costituzionale ha più volte abbandonato la sua riluttanza a dichiarare incostituzionali le leggi di conversione di decreti-legge per un vizio legato alla procedura dell’art. 77 Cost. Malgrado l’enfasi... more
Negli ultimi dieci anni la Corte costituzionale ha più volte abbandonato la sua riluttanza a dichiarare incostituzionali le leggi di conversione di decreti-legge per un vizio legato alla procedura dell’art. 77 Cost. Malgrado l’enfasi sulla natura provvisoria di queste fonti, negli ultimi anni sessanta anni abbiamo assistito ad un fenomeno altrove descritto come “emergenza infinita”. Non è un caso, infatti, che nelle ultime quattro legislature l’abuso dei decreti-legge ha prodotto numerosi problemi anche al procedimento legislativo, specialmente nell’uso distorto degli emendamenti alle leggi di conversione. Il fenomeno degli emendamenti estranei all’oggetto originario del decreto legge ha prodotto non solo problemi relativi alla forma di governo ma anche alla forma di stato, specie per quanto riguarda la certezza del diritto. I cambiamenti intervenuti nella giurisprudenza recente, soprattutto attraverso le sentenze 22/2012 e 32/2014, la Corte ha ancora una volta alterato la sua strategia di non intervento nel rapporto tra poteri, come accaduto in passato durante gli anni novanta, cioè nel momento in cui ha aumentato la sindacabilità pratica del decreto-legge. Le ragioni di questo cambiamento sono molte. L’incertezza politica, la mancanza di riforme e fattori ambientali che ancora una volta come quasi venti anni fa hanno costretto i giudici delle leggi ad esercitare i propri poteri di sindacato. Quest’indirizzo giurisprudenziale introdurrà certamente novità decisive dal momento che aumenterà i poteri della Corte. Ovviamente rimangono alcuni nodi irrisolti che, forse, all’occhio attento dello studioso appariranno più come un indizio della della necessità di una riforma complessiva del procedimento legislativo.
In the last ten years the Italian Constitutional Court has given up its reluctance to sanction the unconstitutionality of laws enacted abusing the procedure of Article 77 of the Constitution. Despite the emphasis on the temporary nature of decree-laws, calling them ‘provisional measures’ and stipulating that they ‘lose effect from their inception if they are not converted into law’, what occurred over the last sixty years has been described as an 'Infinite Emergency'. In the last four legislatures the use of decree-laws raised a number of constitutional questions, in particular the nature of inhomogeneous amendments issued during the conversion (enactment) in law. Amendments extraneous to the object of decree-law are producing not only problems for the equilibrium between Legislative and Executive, but also a threat for the certainty of law. Multiple appeals to the Court challenged the validity of these decree-laws, particularly those with the abuse of the procedure of conversion. With the last change (judgment 22/2012 and 32/2014), the Court has yet again altered its strategy of non-intervention in executive-legislative relations, as already happened during the previous overruling during the 1990s, shifting from an ‘abstract’ to an ‘effective’ constitutional review of legislation. Political uncertainty, lack of reforms, and extra-legal factors are the only viable means of explaining that significant shift in the Court's law and policy. By using this rationale the Court has introduce new – and perhaps permanent – features in its scrutiny of laws enacted to convert decree-laws. The decisions left, however, unanswered questions, perhaps the sign of the last call for a profound reform of the Italian legislative process.
In the last ten years the Italian Constitutional Court has given up its reluctance to sanction the unconstitutionality of laws enacted abusing the procedure of Article 77 of the Constitution. Despite the emphasis on the temporary nature of decree-laws, calling them ‘provisional measures’ and stipulating that they ‘lose effect from their inception if they are not converted into law’, what occurred over the last sixty years has been described as an 'Infinite Emergency'. In the last four legislatures the use of decree-laws raised a number of constitutional questions, in particular the nature of inhomogeneous amendments issued during the conversion (enactment) in law. Amendments extraneous to the object of decree-law are producing not only problems for the equilibrium between Legislative and Executive, but also a threat for the certainty of law. Multiple appeals to the Court challenged the validity of these decree-laws, particularly those with the abuse of the procedure of conversion. With the last change (judgment 22/2012 and 32/2014), the Court has yet again altered its strategy of non-intervention in executive-legislative relations, as already happened during the previous overruling during the 1990s, shifting from an ‘abstract’ to an ‘effective’ constitutional review of legislation. Political uncertainty, lack of reforms, and extra-legal factors are the only viable means of explaining that significant shift in the Court's law and policy. By using this rationale the Court has introduce new – and perhaps permanent – features in its scrutiny of laws enacted to convert decree-laws. The decisions left, however, unanswered questions, perhaps the sign of the last call for a profound reform of the Italian legislative process.
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SOMMARIO: 1. Il fiume carsico della mutualità. – 2. Socialità e negoziazione. – 3.L’approccio relazionale: dal soggetto astratto alla persona. – 4. Elementi della teoria relazionale: il rapporto diritti-doveri e la solidarietà. – 5.... more
SOMMARIO: 1. Il fiume carsico della mutualità. – 2. Socialità e negoziazione. – 3.L’approccio relazionale: dal soggetto astratto alla persona. – 4. Elementi della teoria relazionale: il rapporto diritti-doveri e la solidarietà. – 5. Segue: i diritti sociali nella Costituzione italiana. – 6. Classificazione relazionale dei diritti sociali costituzionali. – 7. La teoria relazionale può funzionare? – 8. Conclusioni.
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SOMMARIO: 1. Introduzione. - 2. Dati generali sull’attività normativa del Governo: alla ricerca della di-scontinuità. - 3. Elementi di contesto necessari per comprendere le tendenze attuali sull’uso delle fonti primarie durante la XVII... more
SOMMARIO: 1. Introduzione. - 2. Dati generali sull’attività normativa del Governo: alla ricerca della di-scontinuità. - 3. Elementi di contesto necessari per comprendere le tendenze attuali sull’uso delle fonti primarie durante la XVII legislatura. - 4. La fonte sotto i riflettori: decreto-legge. - 5. La fonte dimen-ticata: legge parlamentare. - 6. La fonte marginalizzata: decreto legislativo. - 7. Conclusioni: molte conferme e alcuni segnali di cambiamento.
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"In the next few months the General Court of the European Union will rule on the issue of the admissibility of an European Citizens’ Initiative (hereinafter ECI) rejected on 6th September 2012 by the European Commission. This judgment is... more
"In the next few months the General Court of the European Union will rule on the issue of the admissibility of an European Citizens’ Initiative (hereinafter ECI) rejected on 6th September 2012 by the European Commission. This judgment is expected as one of the first assessment of the brand new instrument for participatory democracy introduced in the Lisbon Treaty (Article 11 of TUE). ECI is designed to allow the citizens to take an active role within the lawmaking process of the EU. One million citizens who fulfil a petition to call on the Commission have the right to propose a legal act on a specific issue. This innovation represents an unprecedented means of transnational democracy insofar it establishes the conditions for increased public engagement within the EU. The ECI is viewed as significant institutional response to the EU’s perceived democratic deficit.
In light of these circumstances, this article investigates the problems related to the power of the European Commission to refuse an initiative. It considers first the origins of the ECI, the main elements of the new mechanism and its legal background. It then describes the power of the Commission to refuse an initiative and the first case before the General Court. Finally the article analyses the main problems that are emerging in this first phase of implementation of the ECI."
In light of these circumstances, this article investigates the problems related to the power of the European Commission to refuse an initiative. It considers first the origins of the ECI, the main elements of the new mechanism and its legal background. It then describes the power of the Commission to refuse an initiative and the first case before the General Court. Finally the article analyses the main problems that are emerging in this first phase of implementation of the ECI."
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L'articolo aderisce alle conclusioni della sentenza commentata, attraverso la quale cui la Consulta dichiara non fondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 6, comma 2, della legge 13 dicembre 1989 n. 401, laddove nel... more
L'articolo aderisce alle conclusioni della sentenza commentata, attraverso la quale cui la Consulta dichiara non fondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 6, comma 2, della legge 13 dicembre 1989 n. 401, laddove nel disciplinare la misura restrittiva della libertà personale applicabile dall'Autorità di pubblica sicurezza, non ne subordina l'adozione alla sussistenza dei presupposti dell'eccezionale necessità ed urgenza di cui all'art. 13, comma 3, Cost.. Secondo la Corte, il presupposto dell'eccezionale necessità ed urgenza, affinché l'autorità di pubblica sicurezza possa temporaneamente adottare provvedimenti incidenti sulla libertà personale, è vigente nell'ordinamento giuridico, rappresentando sia un presupposto dell'azione amministrativa, sia un criterio per il relativo giudizio di convalida. L'A. dà un quadro sintetico della normativa in materia e conclude affermando che la Corte sembra servirsi dello schema decisorio della Drittwirkung, cioè dell'applicazione diretta della Costituzione, istituto spesso utilizzato dalla Consulta, e che in questa circostanza, viene invocato per ricostruire una disciplina in cui è particolarmente delicato il rapporto tra garanzia della libertà personale e interesse pubblico a prevenire la commissione di particolari reati.
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La sentenza annotata ha dichiarato infondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 15 comma 10 d.lg. 164/2000, nella parte in cui consente senza limitazioni territoriali o funzionali e per un periodo transitorio la gestione... more
La sentenza annotata ha dichiarato infondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 15 comma 10 d.lg. 164/2000, nella parte in cui consente senza limitazioni territoriali o funzionali e per un periodo transitorio la gestione del servizio pubblico di distribuzione del gas. L'A. affronta - attraverso la trattazione degli aspetti indicati in sommario - le principali problematiche connesse alla disciplina della materia e conclude osservando che occorre accompagnare le dinamiche connesse alla privatizzazione dei servizi pubblici locali con un'operazione di liberalizzazione del settore che tenga conto del fatto che fino ad ora l'unico modo per accedere al mercato era quello di acquisire lo status di socio.
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Sommario: 1. Precedenti, origine e linee evolutive 2. Commento 2.1 La salute come diritto 2.1.1 Salute e integrità fisico- psichica 2.1.2 Salute e ambiente 2.1.3 Salute e cure 2.1.4 Segue: il diritto ad essere curato 2.1.5 Segue: il... more
Sommario: 1. Precedenti, origine e linee evolutive 2. Commento
2.1 La salute come diritto 2.1.1 Salute e integrità fisico-
psichica 2.1.2 Salute e ambiente 2.1.3 Salute e cure 2.1.4
Segue: il diritto ad essere curato 2.1.5 Segue: il diritto a non
essere curato. - Nel rapporto salute-cure esiste un altro
fondamentale momento, quello della libertà della scelta
terapeutica 2.1.6 Segue: il diritto al consenso informato 2.2 La
salute come interesse della collettività 2.2.1 I trattamenti sanitari
obbligatori: profili generali 2.2.2 Le vaccinazioni obbligatorie 2.3 I
principi costituzionali sulla attuazione del diritto alla salute 2.3.1 I
principi sull'attuazione legislativa ed amministrativa 2.3.2 La tutela
della salute come "moltiplicatore" delle libertà costituzionali 3.
Riferimenti internazionali, sovranazionali e comparati 3.1 La salute
nella prospettiva comparata 3.2 La salute nella prospettiva
internazionale 3.3 La salute nella prospettiva europea 4. La
disposizione tra crisi e riforma 5. Nota di redazione
2.1 La salute come diritto 2.1.1 Salute e integrità fisico-
psichica 2.1.2 Salute e ambiente 2.1.3 Salute e cure 2.1.4
Segue: il diritto ad essere curato 2.1.5 Segue: il diritto a non
essere curato. - Nel rapporto salute-cure esiste un altro
fondamentale momento, quello della libertà della scelta
terapeutica 2.1.6 Segue: il diritto al consenso informato 2.2 La
salute come interesse della collettività 2.2.1 I trattamenti sanitari
obbligatori: profili generali 2.2.2 Le vaccinazioni obbligatorie 2.3 I
principi costituzionali sulla attuazione del diritto alla salute 2.3.1 I
principi sull'attuazione legislativa ed amministrativa 2.3.2 La tutela
della salute come "moltiplicatore" delle libertà costituzionali 3.
Riferimenti internazionali, sovranazionali e comparati 3.1 La salute
nella prospettiva comparata 3.2 La salute nella prospettiva
internazionale 3.3 La salute nella prospettiva europea 4. La
disposizione tra crisi e riforma 5. Nota di redazione
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SOMMARIO: 1. Introduzione. – 2. Cinque casi di inadempimento ambientale. – 2.1. Disciplina dei rifiuti. – 2.2. Tutela delle acque. – 2.3. Protezione della fauna. – 2.4. Tutela dell’aria. – 2.5. Rischi ambientali. – 3. Analisi. – 3.1. Le... more
SOMMARIO: 1. Introduzione. – 2. Cinque casi di inadempimento ambientale. – 2.1. Disciplina dei rifiuti. – 2.2. Tutela delle acque. – 2.3. Protezione della fauna. – 2.4. Tutela dell’aria. – 2.5. Rischi ambientali. – 3. Analisi. – 3.1. Le ragioni dell’inadempimento ambientale. – 3.2. I maggiori ostacoli alla soluzione dell’inadempimento. – 3.3. La prospettiva dell’armonizzazione. – 3.4. L’emergere di una diversa ipotesi ricostruttiva. – 4. Conclusioni.
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Italy has long been known for its complex bureaucracy, however many steps are being taken to improve the current situation. During the last twenty years, new measures have been put in place to simplify numerous administrative processes in... more
Italy has long been known for its complex bureaucracy, however many steps are being taken to improve the current situation. During the last twenty years, new measures have been put in place to simplify numerous administrative processes in order to reduce costs and improving government services for business and individuals.
In this framework the article introduces one of the most important strategies for better regulation implemented by the Italian government during the past legislature, the MOA, a method for measuring the administrative burdens imposed by regulation on business. In the first part the authors describe recent improvements introduced for reducing burdens imposed by regulation, such as the introduction of estimation of burdens during the phase of Regulatory Impact Assessment (RIA) when new regulation has been proposed. In the second part the article discusses both limits of new measures and difficulties that public administrations may face in its application. A further critical point and a challenge is the case law of the Italian Constitutional Court. Indeed, the most recent decisions taken by the Constitutional Court confirm the constitutional nature of the simplification process.
In this framework the article introduces one of the most important strategies for better regulation implemented by the Italian government during the past legislature, the MOA, a method for measuring the administrative burdens imposed by regulation on business. In the first part the authors describe recent improvements introduced for reducing burdens imposed by regulation, such as the introduction of estimation of burdens during the phase of Regulatory Impact Assessment (RIA) when new regulation has been proposed. In the second part the article discusses both limits of new measures and difficulties that public administrations may face in its application. A further critical point and a challenge is the case law of the Italian Constitutional Court. Indeed, the most recent decisions taken by the Constitutional Court confirm the constitutional nature of the simplification process.
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Sommario: 1. Inquadramento. 2. La "carta acquisti". 3. La tecnica argomentativa (usata per salvare le norme sulla "carta acquisti"). 4. Il profilo delle competenze. 5. La scelta argomentativa di fondo. 6. Gli effetti della sentenza sul... more
Sommario: 1. Inquadramento. 2. La "carta acquisti". 3. La tecnica argomentativa (usata per salvare le norme sulla "carta acquisti"). 4. Il profilo delle competenze. 5. La scelta argomentativa di fondo. 6. Gli effetti della sentenza sul modello di welfare. 7. Considerazioni finali.
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Today, studies regarding social rights need to be reconsidered and extended in light of emerging themes and issues presented by new migration trends. The United States and Europe, the two destinations often chosen by migrants, have very... more
Today, studies regarding social rights need to be reconsidered and extended in light of emerging themes and issues presented by new migration trends. The United States and Europe, the two destinations often chosen by migrants, have very different views and policies around social rights. One of the most pressing issues in immigration studies is which protections should be extended to irregular or undocumented immigrants. The United States, a destination for significant numbers of irregular migrants in the world, do not explicitly recognize many rights for undocumented immigrants, especially those social rights requiring public expenditures. On the contrary, in many European countries, undocumented immigrants are formally entitled to social rights merely because they have human rights. These two different views lead to opposite policies. In both contexts, social rights remain one of the most important ways to solve many problems of undocumented migrants. However, social rights need to be reconsidered as tools for development and participation of poor and marginalized people essential to the common good, not as mere entitlements or mere human rights. The ambition of this article is therefore to help understand this gap by comparing laws, integration politics, and policies from these two different macro areas of the world.
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L’opinione del presidente della Corte Suprema americana decisiva nella causa sulla riforma delle assicurazioni sanitarie voluta dal Presidente Obama nel 2010
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SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. Difficoltà ricostruttive o solo necessità di riconsiderare la complessità dell’esperienza giuridica?. – 3. La connessione diritti-doveri come un problema di diritto costituzionale. – 3.1. Ricostruire il nesso... more
SOMMARIO: 1. Premessa. – 2. Difficoltà ricostruttive o solo necessità di riconsiderare la complessità dell’esperienza giuridica?. – 3. La connessione diritti-doveri come un problema di diritto costituzionale. – 3.1. Ricostruire il nesso diritti-doveri partendo dall’art. 2 Cost.. – 4. La ricostruzione della giurisprudenza costituzionale sui diritti e sui doveri condotta nelle due relazioni e il dibattito seguito nell’atelier. – 4.1. Rapporto Corte costituzionale – magistratura. – 4.2. Rapporto Corte costituzionale – legislatore. – 4.3. Prospettive dell’accesso alla giustizia costituzionale. – 4.4. Doveri inderogabili come fattore di coesione sociale. – 4.5. Doveri inderogabili: categoria apertura o chiusa?. – 5. Alcune notazioni a margine dei temi trattati nelle relazioni. – 5.1. Giurisprudenza costituzionale, diritti, doveri e principio di solidarietà. – 5.2. Garanzie costituzionali dei diritti e dei doveri. – 5.3. Variabile temporale nelle decisioni costituzionali: diritti delle generazioni future e responsabilità delle generazioni presenti. – 5.4. Approfondimento in tema di “fonti” dei diritti e dei doveri. – 6. Considerazioni di sintesi.
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Le democrazie parlamentari stanno vivendo una crisi di rappresentanza di fronte a nuove istanze di democrazia diretta e a una maggiore centralità del governo: basta tutto questo per assestare un colpo mortale al Parlamento? Possono le... more
Le democrazie parlamentari stanno vivendo una crisi di rappresentanza di fronte a nuove istanze di democrazia diretta e a una maggiore centralità del governo: basta tutto questo per assestare un colpo mortale al Parlamento? Possono le nuove tecnologie, i soli governi e gli esperti colmare il vuoto delle assemblee rappresentative?
Sono queste alcune delle domande cui proveremo a dare risposta, venerdì 14 dicembre al Campus Luigi Einaudi, in dialogo con alcuni dei più autorevoli studiosi di diritto costituzionale e con rappresentati apicali delle istituzioni italiane.
L’iniziativa, dal titolo “Ripensare il Parlamento”, rappresenta la III edizione della giornata di studi sull’ordinamento costituzionale promossa dal CEST, dopo quelle del 2016 e del 2017 sulle riforme della Costituzione e delle istituzioni.
Dopo la lectio di apertura, due focus tematici, uno al mattino, sulle trasformazioni dell'attività legislativa e il bicameralismo, e uno nel primo pomeriggio, sulle potenzialità e sui limiti della funzione di controllo politico. L'appuntamento si concluderà con una tavola rotonda.
È necessario prenotare il proprio posto compilando il form: bit.ly/CESTParlamento18
L’iniziativa ha ricevuto i patrocini di: Senato della Repubblica, Camera dei deputati, Associazione Italiana Costituzionalisti, Università degli Studi di Torino, Dipartimento di Giurisprudenza UniTo e dell'Università del Piemonte orientale
Sono queste alcune delle domande cui proveremo a dare risposta, venerdì 14 dicembre al Campus Luigi Einaudi, in dialogo con alcuni dei più autorevoli studiosi di diritto costituzionale e con rappresentati apicali delle istituzioni italiane.
L’iniziativa, dal titolo “Ripensare il Parlamento”, rappresenta la III edizione della giornata di studi sull’ordinamento costituzionale promossa dal CEST, dopo quelle del 2016 e del 2017 sulle riforme della Costituzione e delle istituzioni.
Dopo la lectio di apertura, due focus tematici, uno al mattino, sulle trasformazioni dell'attività legislativa e il bicameralismo, e uno nel primo pomeriggio, sulle potenzialità e sui limiti della funzione di controllo politico. L'appuntamento si concluderà con una tavola rotonda.
È necessario prenotare il proprio posto compilando il form: bit.ly/CESTParlamento18
L’iniziativa ha ricevuto i patrocini di: Senato della Repubblica, Camera dei deputati, Associazione Italiana Costituzionalisti, Università degli Studi di Torino, Dipartimento di Giurisprudenza UniTo e dell'Università del Piemonte orientale
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SEMINARI DELLA SCUOLA DI SPECIALIZZAZIONE IN DIRITTO SINDACALE, DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA PROF. MAURIZIO CINELLI / Università di Macerata PROF. ERIK LONGO / Università di Macerata Interverrà l’Autrice PROF.SSA MADIA D’ONGHIA /... more
SEMINARI DELLA SCUOLA DI SPECIALIZZAZIONE IN DIRITTO SINDACALE, DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA
PROF. MAURIZIO CINELLI / Università di Macerata
PROF. ERIK LONGO / Università di Macerata
Interverrà l’Autrice PROF.SSA MADIA D’ONGHIA / Università di Foggia
Coordina gli incontri PROF. GUIDO CANAVESI
PROF. MAURIZIO CINELLI / Università di Macerata
PROF. ERIK LONGO / Università di Macerata
Interverrà l’Autrice PROF.SSA MADIA D’ONGHIA / Università di Foggia
Coordina gli incontri PROF. GUIDO CANAVESI